Según el documento emanado del grupo opositor, los concejales de gobierno y concertación, «no sólo han recorrido nuestro país participando en seminarios, fiestas de la vendimia y aniversarios de comunas, sino que además han viajado a capacitarse a Estados Unidos, Argentina y Perú».
Una de las preguntas recurrentes entre los ciudadanos de Cauquenes tiene relación con el gasto y la calidad de gestión de los concejales de la comuna. Incluso, es habitual encontrar a muchos especulando sobre la función y efectividad del trabajo que desempeñan dichos representantes públicos.
Para aclarar las dudas, la Agrupación denominada “Oposición Activa de Cauquenes sometió al análisis el detalle del gasto por concepto de pago de inscripción, viáticos y movilización, en los casos que corresponde, realizado por cada uno de los concejales durante los años 2010 y parte del 2011. Antecedentes que evidenciaron el millonario gasto de recursos municipales.
Gasto año 2010
En el año 2010, los concejales de Cauquenes totalizaron una asistencia a 58 actividades de capacitación, de lo que se desprende que estuvieran 171 días fuera de la comuna, asimismo al calcular el gasto promedio diario de capacitación este sumó: $ 85.632 pesos.
De los más de 14 millones de pesos por concepto de gastos durante dicho año, los más generosos en desembolsar recursos municipales fueron los Concejales Luis Ceroni, Alejandra Concha y Domingo Leiva, quienes concentran una asistencia al 80% del total de capacitaciones registradas, con 124 días en otras ciudades, obviamente lejos de sus habituales quehaceres.
Del informe entregado por la Municipalidad de Cauquenes, por intermedio del documento firmado por el Alcalde, don Juan Carlos Muñoz Rojas, (Ord. N 001, y Ord. N 003, ambos de la Secretaría Municipal), llama poderosamente la atención que ninguna de las capacitaciones a las cuales los concejales acudieron durante el 2010 son pertinentes en términos temáticos y de contenidos a la situación de emergencia y colapso post terremoto que esta comunidad vivió; es decir, ninguno de los eventos formativos guarda la más mínima relación con temas de reconstrucción, ni de gestión de catástrofes, ni algún tipo de adiestramiento en situaciones de emergencia, condición , que lleva a plantear lo siguiente: sin desmerecer el esfuerzo intelectual y cognitivo que realizan los concejales con tanto proceso formativo, la pregunta que ronda es de perogrullo: ¿De qué le sirve al pueblo cauquenino que los señores concejales se capaciten? ¿La comunidad ha logrado percibir algún cambio cualitativo en el ejercicio de las funciones de estos personajes?
Invitamos a la comunidad a que trate de explicarse ambas preguntas.
Gasto año 2011
El informe entregado por el municipio el pasado mes de agosto, incluía los gastos realizados por los honorables concejales de la comuna hasta el mes julio del 2011, gasto que supera los $26 millones de pesos.
Correspondiente a 61 actividades de capacitación, lo que ha significado que 202 días los concejales han estado fuera de la comuna, con un valor día promedio de 130.000 pesos.
Para entender dicho análisis, se aportan los siguientes datos: al 31 de julio de este año, los concejales Violeta Henríquez, Luis Ceroni, Alejandra Concha y Domingo Leiva (representantes de distintos partidos políticos) han estado entre 37 y 45 días cada uno, fuera de la comuna.
El mayor volumen de gastos lo ha realizado la Concejal Violeta Henríquez, el cual bordea los $6.236.601; le sigue el concejal Luis Ceroni, con $ 4.981.979; luego la concejal Alejandra Concha, con $ 4.899.212, y el concejal Domingo Leiva con $4.462.686.
Acerca de este ranking resulta necesario destacar que en los 4 casos descritos la suma de su dieta o sueldo mensual es inferior a las cifras percibidas por concepto de viáticos.
Pregunta: ¿en que servicio público los gastos en viáticos son más onerosos que el propio sueldo?
Otro dato interesante es que no sólo han participado en capacitaciones en territorio nacional, sino que han tenido la posibilidad de viajar al extranjero, ya sea a Argentina, Perú y Estados Unidos. Además, llama la atención que muchas de esas capacitaciones tampoco son atingentes a la función que ellos realizan, ni siquiera tiene relación con mejorar sus gestión dentro de las comisiones de trabajo a las cuales cada uno participa. A continuación se describen actividades financiadas con recursos municipales en las cuales han participado los honorables. Lea y juzgue:
1.- Actividades del Club Deportivo Independiente a realizarse en la ciudad de Purranque, los días 8,9 y 10 de julio. (Asistió el concejal Manuel José Vergara)
2.- Cotizaciones por generadores y “bombo” para el Club Independiente. 14 y 15 de junio 2011 (Viaje a Santiago de Manuel José Vergara). ¿Acaso la cotización y compra de estos artículos no se realiza por medio del portal “Chile Compra”?
3.- Seminario de Turismo de Negocios, Eventos y Ferias, Semana de Aniversario de Chimbarongo, los días 7, 8, 9, 10 y 11 de junio del 2011. (Asiste Domingo Leiva)
Pregunta: ¿conoce usted alguna iniciativa o actividad de turismo y negocios realizada en la comuna de Cauquenes que haya incentivado el concejal Leiva?
4.- Conferencia Interamericana de Alcaldes y otras Autoridades Locales en la ciudad de Miami, EEUU, los días 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 y 10 de junio del 2011. (Asiste Concejal Hernán Valenzuela)
5.- Seminario Internacional “Herramientas para generar desarrollo económico” en Lima, Perú, los días 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20 y 21 de febrero del 2011. (Asisten los concejales Violeta Henríquez y Luis Ceroni, quienes además del pago de inscripción para participar en seminario, recibieron viático y viajaron en vehículo municipal hasta Perú). Sin comentarios.
6.- Fiesta de la Vendimia en la ciudad de Curico los días 16,17,18,19y 20 de marzo, asiste Alejandra Concha junto al concejal Domingo Leiva.
¿Esta no es acaso una actividad de recreación y ejercicio de vida social?
Juzgue usted
Con estos antecedentes más que dilucidar dudas aumentan las preguntas, pues ¿existe un real y verdadero aporte a la gestión comunal por parte de los concejales que tanto interés tienen en capacitarse? Ya sea en proyectos, programas de trabajo, nuevas líneas de acción o cualquier iniciativa comunitaria donde plasmen de manera concreta todas y cada una de estas nuevas habilidades y destrezas con que cuentan estos concejales precisamente con aquellos a quienes se deben; o sea la comunidad de Cauquenes
En torno a las preguntas que se realizaron al Alcalde de Cauquenes, por intermedio de la Ley de Transparencia (Ley 20.285), quien a través del Ordinario Nº 001, respondió lo siguiente: “Cabe hacer notar que en cuanto a los resultados y beneficios para la comuna de Cauquenes por asistencia de los señores concejales a encuentros, seminarios, congresos y reuniones de trabajo no se dispone de documentación que acredite lo solicitado”.
Dado que el alcalde señala desconocer algún tipo de documentación que permita comprobar efectivamente los beneficios de estos procesos formativos y por ende de eficacia de la asistencia a estas actividades, nos resulta totalmente contradictorio que; quien determina la asistencia a tal o cual jornada y aprueba con su firma los viáticos para los concejales no sea capaz de exigirles a éstos, al menos algunos indicadores de logros y beneficios como producto de la asistencia a cada jornada de capacitación
Capacitar a los honorables concejales ha significado un millonario gasto para el municipio de Cauquenes, una de las comunas más pobres del país, cuyos índices de pobreza son los más alto de la Región del Maule. Le pregunto a usted: El gran gasto realizado para capacitar a los concejales ¿ha contribuido en mejorar la gestión de ellos? ¿Usted logra percibir ese cambio? Al igual que muchos, dudamos que encuentre una respuesta positiva para ambas interrogantes.
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